過去很長一段時間,一提起中國的出口,很多人聯想到的往往是服裝、家電、玩具等輕工業產品,或者是煤炭等礦產資源。這些產品有一個共同的特點,就是都出自勞動密集型產業,說的再直白一點就是靠“賣力氣”的產業,這樣的情況已經持續了幾十年。如今,隨著人力成本的提高和環境壓力的增大,過去“賣力氣”搞生產的模式已經無以為繼,我們需要開動腦筋,用更智慧的方式發展經濟。
      當前,我國正在推進經濟結構調整,促進產業升級,推動勞動密集型產業集約化發展,那麼在外貿出口領域,我們能否實現由“賣力氣”向“賣智慧”轉型嗎?
      26日的國務院常務會議部署加快服務外包產業、打造外貿競爭新優勢。對此,李克強總理很形象地稱:“過去我們在全球產業鏈上一直是給別人‘出力’,現在不光要‘出力’,還要‘出智慧’。”
      近年來,在經濟發展的帶動下,國內外一些企業為了更好地發展,將其非核心業務外包給專業化團隊,從而使本企業專註於核心業務,達到降低成本、提高效率、增強企業核心競爭力和對環境應變能力的目的。這樣的需求催生出一批以承接服務外包為主營業務的企業,從而形成了服務外包產業。
      與勞動密集型產業相比,我國大力發展的多領域服務外包涉及軟件和信息技術、研發、金融以及政府服務領域,主要以腦力勞動換取報酬,也就是“賣智慧”的工作。服務外包產業有利於增大服務業占GDP的比重,提升產業結構;擴大服務貿易的出口收入,形成新的出口支撐點;作為現代服務業的推動器,將創造大量的就業崗位,緩解知識分子尤其是大學生的就業壓力。這些優點與我國正在推進的改革目標高度契合,服務外包產業得到了政府的大力扶持。
      在政府的推動下,我國的服務外包產業發展迅速。2009年,國務院確定了21個服務外包示範城市,對一些技術先進型服務企業給予稅收優惠。商務部10月發佈的最新數據顯示,2014年前三季度,中國共簽訂服務外包合同134319份,合同金額和執行金額分別為733.9億美元和545.2億美元,同比分別增長26.3%和32%。
      儘管如此,與龐大的全球服務外包市場相比,我國企業所占的份額依然很小,與我國經濟總量在世界上的地位並不相符。另外,中國服務外包企業數量雖多,但規模都不大,與印度企業相比,在人力成本、企業知名度等方面都處於劣勢。
      存在差距也意味著我國的服務外包產業還有很大的提升空間。李克強總理要求相關部門“思想要再解放一點,步子再快一點”,要多給一些“真金白銀”的政策實惠;對一些已經成熟的試點經驗,要及時複製推廣:企業優惠的條件要拓展,試點城市也要進一步擴大,讓服務外包產業佈局更加協調完整,帶動更多地區轉型升級。
      另外,我國搭建的區域合作平臺也為服務外包產業的發展提供了廣闊空間。商務部數據顯示,2014年1-8月,我國承接“一帶一路”沿線國家服務外包合同金額和執行金額分別為72.7億美元和58.6億美元,同比增長分別為24.2%和39.5%。其中承接中東歐國家的服務外包合同金額和執行金額同比增長67.8%和47.8%。反過來,積極開展服務外包業務、促進服務出口,也必將加深和促進我國和“一帶一路”沿線國家的經貿合作。
      發展服務外包產業是一項利國利民之舉,需要相關部門摒棄“含含糊糊”的政策,拿出新的舉措,開拓新的思路。促進外貿出口由“賣力氣”向“賣智慧”升級,不僅需要政府和企業下大力氣,也需要有靈活思維的大智慧。(唐 華)  (原標題:促進外貿出口由“賣力氣”向“賣智慧”升級)
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